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大米换高铁

发布日期:2017-09-08

 大米换高铁

 

是用中国的高铁技术换取东南亚国家的大米、橡胶等农副产品。

高铁技术向来被称为“大国技术”,以前走在这一技术前沿的国家只有法国、日本和德国。由于中国高铁在引进消化改造基础上的再创新,掌握了具有自主知识产权的核心技术。时至今日,中国高铁不仅总里程与运营时速双双跃居世界第一,技术体系还赢得了美国、俄罗斯等传统铁路强国的垂青。除了有价格竞争优势,中国在建高铁已经摸索出了一条路。在技术引进中采用协调一致、共同对外的策略,瓦解了外商的技术壁垒。已建成的高铁网已经被经济学家和交通运输专家一致视之为必将在中国经济增长转型中扮演举足轻重的角色。


中方提出大米换高铁意向,首先是中方提出的意向,泰国同意和接受的。2013年10月11日在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称,中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方表示,欢迎中方意向,将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上,与中方探讨相关事宜。这一合作方式曾被形象地形容为“大米换高铁”。大米换高铁,即是用中国的高铁技术换取东南亚国家的大米、橡胶等农副产品。2013年10月11日在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称,中方表示有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方表示欢迎中方意向,将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上,与中方探讨相关事宜。2014年12月,李克强与泰国总理巴育共同见证《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》的签署。这意味着中泰两国“大米换高铁”的合作重新开启。2012年10月,

大米换高铁

泰国开始制定“大米换高铁”这一计划的法案。2013年10月,中泰两国达成的备受瞩目的“大米换高铁”计划,从提案到国会到通过历时整1年。李克强总理出访泰国期间,与时任泰国总理的英拉共同见证了《中泰两国关于深化铁路合作的谅解备忘录》。2014年,因为泰国政局变化。此前中泰之间“大米换高铁”计划也因政府大米收购计划受阻而在一定程度上受到波及。由于担心违反选举法,泰国政府也不得不放弃出售库存大米盘活资金的计划。2014年1月15日,商业部暂停了向中国出口100万吨大米的计划。商业部不敢冒着违法的危险继续推动出口项目,于是做出推迟决定。2014年1月16日,泰国反贪委员会日认定:在泰国向中国销售大米的过程中,前商业部长汶颂等人和公司存在虚假行为,公司可能并非国营企业,而且涉嫌伪造虚假的大米出口数额,并将进一步调查作为国家大米政策委员会主席的总理英拉是否放任腐败产生。2014年3月,泰国宪法法院判决已获国会通过的一项2.2万亿泰铢(约合678亿美元)基础设施建设项目违宪,这意味着该项目的核心部分高铁项目也将随之暂停。2014年8月2日,泰国执政的军政府批准了一个耗资约233亿美元的交通项目,项目中计划建设的两条高速铁路将在2021年完工,并将与中国的铁路连接起来。2014年8月25日,泰国国王正式任命巴育为泰国第29任总理。泰国局势已经稳定,新政府也在利用各种利好现象使泰国经济得以恢复。2014年8月28日泰国驻华大使馆商务公使庄派吉表示,中泰之间的“大米换高铁”计划,在经过两国政府协商之后已经达成一个共同协议,即不把两者划上固定的等号。对于因泰国政局变动而停滞的“大米换高铁”计划,中泰两国政府也在寻求其他渠道,使之更具有操作性。


从2014年10月在米兰举行的第十届亚欧首脑会议,到11月在北京举行的APEC峰会,李克强几次与新任泰国总理巴育在外交场合碰面,都在大力推动中泰铁路和农业合作。2014年12月19日与巴育的会谈中,李克强说,双方铁路合作既有利于泰国商品出口,也利于中国装备“走出去”,在世界市场上接受检验;而农业合作更是双方优势互补,有利于中泰贸易平衡。2014年12月23日时隔一年,李克强再次到泰国,与泰国总理巴育共同见证《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》的签署。这意味着中泰两国“大米换高铁”的合作重新开启。此次推动的不仅是“大米换高铁”的合作内容也有了很大的升级:本次拟建设的中泰铁路,连接泰国北部的廊开和南部港口马普达普,总长度由去年商定的300公里增加到800多公里,而且将全使用中国的技术、标准和装备建设。此举表明中国在该地区进一步巩固了影响力。

中新高铁

2014年8月,中国铁路部门还计划建设一条从昆明通向新加坡的高铁线路。这条长3000公里的高铁将穿过老挝、泰国和马来西亚。[4] 这两条高速铁路还将直通中国西南方的云南省。分析人士认为,这是中国展开的“高铁外交”的一部分。

据中国铁路总公司介绍,昆明-新加坡线似乎将分四段建设:昆明-万象,万象-曼谷,曼谷-吉隆坡,吉隆坡-新加坡。据《曼谷邮报》报道,作为历时8年、耗资7414亿泰铢(约合233亿美元)的新基础设施建设项目的一部分,上述泰国高铁线路计划于2015年开工建设。

中方

大米换高铁

克强总理因此几次在外交场合锲而不舍地力促合作重启。他强调,“大米换高铁”对于中泰两国是件“双赢的好事”。他在一次公开讲话中说,由于众所周知的原因,中泰大米换高铁的合作“有些波折”。但现在,泰方已经意识到,中泰合作有利于双方共赢,而本次签署的两份备忘录,也已经经过了泰国议会的批准。李克强总理在有现场媒体记录,在见证备忘录签署时,从来“不苟言笑”的巴育总理10多次展露笑容,而在李克强总理抵达会场前,他还专门率领内阁成员,提前半小时来到会谈现场,对会场布置、沿途线路和礼宾站姿一一仔细检查确认。   

泰方

巴育,决定是两国高层领导的决定,大米和高铁价值差距很大,把它们捆绑起来会有很多问题出现,对中国高铁来说也不太平等。不将这两者捆绑起来会给两国带来共同的利益。庄派吉表示,泰国正在系鞋带准备再次往前跑。泰国仍然充满了潜力,无论是作为生产者,还是农业产品出口、世界大型食品加工、技术产品基地以及世界领先的汽车、旅游和保健中心。最重要的是泰国人宽容友好的文化。新政府会利用这些优点发展经济,希望中国也可以利用泰国作为生产基地。巴育在与李克强会谈时说,同中国开展铁路和农产品贸易合作对泰国具有重要意义,有利于促进本地区互联互通及发展。泰方将与中方密切配合,“尽快落实好相关合作协议”。巴育在2014年12月20日的大湄公河次区域经济合作开幕式致辞时说:昨天我与李克强总理签署了建设中泰铁路合作备忘录;本次会议成立区域铁路联盟,这是次区域铁路合作的良好开端。


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